Ley de Coordinación de Policías Locales.

La pasada semana se aprobó en Las Cortes la Ley de Coordinación de Policías Locales de Aragón con los votos del PP-PAR y con el rechazo del resto de los grupos (PSOE, CHA e IU). Una ley cuya predecesora data del año 1987 por lo que cabe afirmar rotundamente que estaba mas que obsoleta.

¿Y cómo es que ha pasado tanto tiempo y ninguno de los grupos que la han rechazado han trabajado en ella cuando estaban en el Gobierno?. Porque hasta hace bien poco era el PSOE quien gobernaba en las Cortes de Aragón y lo único que hizo es crear eco sobre esta ley. Da la impresión de que el PP y el PAR han hecho el trabajo sucio del PSOE.

Por otra parte en el Ayuntamiento de Zaragoza PSOE, CHA e IU tienen la mayoría necesaria para aplicar en esta Ley de Coordinación de Policías Locales sus puntos de vista y su visión sobre la misma dentro de la legalidad que marca la Ley porque en caso contrario no estarán haciendo otra cosa mas que comulgar ciégamente con la misma Ley que han rechazado en Las Cortes.

Dicho esto, explicaré porque a UPyD no le gusta esta Ley de Coordinación de Policías Locales:

  • Porque deja sin regular la Segunda Actividad dejándola en manos de cada Ayuntamiento. De esta forma se abre la puerta a crear situaciones de indefinición jurídica y la posibilidad de que existan diferencias entre los distintos municipios de Aragón.
  • Se olvida de aspectos tan importantes como son la profesionalización del sector; homogeneización, la Academia de Policía Local de Aragón, cuestiones técnicas, la coordinación, de competencias sobre la Ley 2/86…etc.
  • Es incongruente que la ley promueva la prestación de servicios de policía entre municipios limítrofes y que, sin embargo, no sean los propios municipios los que se fusionen para compartir servicios; de policía y aquellos otros que sean necesarios. Algo que desde UPyD promovemos a nivel nacional. 
  • Es un ataque directo a los principios de mérito y capacidad de la función pública. Esta ley politiza la función de la Policía Local. En UPyD estamos en contra de que responsables políticos decidan nombramientos de manera arbitraria. Tal y como señala Carlos Aparicio “el cargo de Jefatura del Cuerpo de la Policía Local no debería ser seleccionado a través de un procedimiento de libre designación“.
  • Es una Ley que no entra en las particularidades de la actividad policial y que además puede llegar a perjudicar el desarrollo de la misma.

Estos son entre otros los rasgos principales por los que desde UPyD Aragón nos hemos manifestado en contra de esta Ley de Coordinación de Policías Locales. Permaneceremos atentos a lo largo de estos años para ver el desarrollo de la misma así como de la actividad policial.

VII Maratón de Zaragoza.

El próximo 29 de Septiembre se va a celebrar la VII Maratón de Zaragoza. Un encuentro donde cada año reúne a más zaragozanos y corredores y que ya se ha implantado en la ciudad como uno de los principales eventos deportivos.

Os dejo el plano para que lo ojeéis.

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Prácticamente el recorrido discurre por toda la ciudad y es de prever por zaragozanos que se realizarán cortes de tráfico y desvíos en el transporte público. Así que paciencia y a disfrutar!

Sobre la disolución de la Unidad Canina de la Policía Local de Zaragoza.

Ayer por la tarde tuve la ocasión de compartir un café con un amigo que no veía desde hace tiempo. Además de ponernos al día en diferentes temas de actualidad, me comentó que la Unidad Canina de la Policía Local de Zaragoza había desaparecido hace un año. La verdad me chocó mucho esta noticia, porque yo sé que mi amigo disfrutaba mucho entrenando a los perros y en varias ocasiones me comentaba la gran utilidad que tienen. Concretamente –me comentaba- los perros que tenía la Policía Local estaba adiestrados para encontrar drogas y explosivos. Incluso me comentó que se podían adiestrar para buscar personas y que esto último sería de gran utilidad para prestar ayuda por ejemplo a zonas cercanas a Zaragoza donde ha habido una catástrofe para que los perros busquen desaparecidos entre escombros y demás. perropolicia--644x362 Según me comentó (entre otras cosas) 4000 euros año tienen la culpa de que la Unidad Canina de la Policía Local haya desaparecido. Cuatro mil euros que era lo que permitía la compra de pienso y utensilios para el mantenimiento de los animales. Una Unidad que servía para buscar drogas en vehículos, ideal para controles policiales o uso en las cercanías de institutos y colegios, para realizar demostraciones públicas, para que acuda a la entrada de locales de ocio nocturno, para apoyar en la búsqueda de personas perdidas en situaciones de emergencia…etc Se conoce que quizás el Ayuntamiento no le veía utilidad ¿no?. No creo que 4000 euros sean mas que la excusa cuando este Ayuntamiento dedica enormes partidas presupuestarias en subvenciones. De ser así, (que el Ayuntamiento no le vea utilidad) lo único que se me ocurre es que el Sr. Pérez Anadón (Concejal de Policía Local) pueda decir (como ya dijo en la ocupación de la cárcel de Torrero) que la Seguridad Ciudadana no es competencia de la Policía Local. Sin embargo, numerosísimas actuaciones avalan que la Policía Local participa de manera activa en la protección de la Seguridad Ciudadana. ¡Hasta hay una unidad policial que se llama U.S.N! (Unidad de Seguridad Nocturna). Basta con acudir a la Memoria de la Policía Local de 2011 (con mucha suerte nos la facilitarán en el Ayuntamiento) y veremos las incautaciones de droga que realizó la Policía Local de Zaragoza así como delitos por robo y hurto, violencia genero, lesiones…etc. Sin ir mas lejos y como dato, la Policia Local de Zaragoza incautó más de 2785 gramos de droga entre marihuana, speed, cocaína y otras sustancias. Entonces ¿por qué disolver un elemento de gran utilidad en la labor policial? ¿no interesa? ¿no gusta? ¿acaso es mejor hacer otras cosas?. blog ¿Acaso hay alguien que no le guste la Unidad Canina? Porque no creo que el argumento de la escasa utilidad sirva mas que para lanzar platos al aire. Negar los resultados suena a chiste. ¿Por qué se ha decidido disolver la Unidad Canina?. Choca mucho este hecho cuando en localidades muy cercanas a Zaragoza es ahora cuando han creado su Unidad Canina; porque son muy útiles los perros. Creo que el Ayuntamiento de Zaragoza ha cometido un enorme error con la disolución de esta Unidad, se está alejando de la perspectiva policial y de las necesidades de la ciudadanía. Mientras en otras localidades se preocupan por la creación de este tipo de Unidades como Utebo o Zuera en Zaragoza nos desvinculamos totalmente. Sin duda, esto es algo en donde UPyD mucho que decir. Desde UPyD Zaragoza vamos a luchar por lanzar de nuevo la Unidad Canina para su uso en la labor policial; su uso en cercanías de institutos, zonas de ocio nocturnas y controles de drogas. Soy consciente de que este tipo de unidades crean un valor añadido y social a las policías que hoy en día debe ser irrenunciable. Os dejo con un video sobre la Unidad Canina de la Policía Local de Málaga:

Ahora sí que se pueden ampliar 500.000 kilómetros.

Allá para el año 2007 cuando se empezaban a dibujar los primeros bocetos del tranvía en Zaragoza el Ayuntamiento de Zaragoza vivía una etapa de esplendor económico (a primera vista aunque la deuda municipal iba en aumento cada año). Fue entonces cuando se ejecutaron algunas obras importantes y necesarias para Zaragoza como el Puente del Tercer Milenio o las Riberas.

Cuando se empezó a ejecutar la obra del tranvía (Enero 2009) el Ayuntamiento de Zaragoza debía manejar sus propias cifras de lo que sería usos del tranvía y como afectaría al tráfico rodado de vehículos privados. Con la llegada de la crisis se estima que la circulación en Zaragoza disminuyó un 30%. Quienes decidieron que la línea 1 del tranvía discurriría en el eje Norte Sur de la ciudad deberían saber que dicha línea no seria compatible al 100% con el transporte urbano convencional (buses). Evitar duplicidades en el transporte mas que otra cosa. No sería muy coherente que varias líneas de bus acompañaran al tranvía en su recorrido desde Valdespartera hasta el Actur.

Y por supuesto TUZSA (ahora UZ), que forma parte del accionariado del tranvía a través del grupo AVANZA debería ser consciente de que tarde o temprano iban a sobrar líneas de autobús. Desconozco la política de contratación llevada a cabo por TUZSA desde el 2008 hasta el 2013 pero todo apunta a que no ha sido la mas adecuada ya que se van a producir según la prensa más de 150 despidos (la mayoría conductores).

Quiero pensar que TUZSA ajustó al límite la contratación de personal durante estos años y quiero pensar que TUZSA ha ofrecido a todos sus conductores –a aquellos que podía peligrar su puesto de trabajo- la posibilidad de cambiar o pasar a formar parte de Tranvías de Zaragoza pero mucho me temo que por mucho que piense TUZSA no me dará la respuesta.

El pasado 9 de Agosto tuve la posibilidad de hablar con un trabajador de TUZSA y me dijo –bajo mi asombro- que dada la edad de algunos conductores y personal de TUZSA (ahora UZ) se esperaba que hasta el 2015 se jubilaran 120 trabajadores y que no entendía la política de TUZSA, que la empresa podía “esperar” uno o dos años para suavizar los despidos y de esta forma “solo” se despedirían cerca cuarenta trabajadores.

No dejo de pensar (me van a permitir esta valoración) que si yo fuera TUZSA y, supiera desde el año 2008 que en el 2013 se iba a producir una reordenación del transporte, no contrataría más que al personal necesario para que llegados al 2013 no tener que realizar un “ajuste de plantilla”. Pensar que TUZSA, empresa concesionaria del transporte público en Zaragoza desde hace décadas y que forma parte del grupo AVANZA no era conocedora de esta reordenación es de ignorantes.

Que el Ayuntamiento de Zaragoza salga ahora al escenario diciendo que para mejorar la paz social de la empresa aumentará en 500.000 km los recorridos dice poco a su favor y ahora tratare de argumentarlo:

El principal carro de batalla para la Concejala Carmen Dueso ha sido la reordenación del transporte público y la necesidad imperiosa de reducir los kilómetros que recorre la actual concesionaria. El famoso informe de Deloitte reducía drásticamente los kilómetros y recortaba bastantes líneas (si alguien lo quiere puedo facilitárselo) motivo por el cual numerosas asociaciones levantaron la voz para mostrar su disconformidad. Fue entonces cuando la Concejala se reunió con la FABZ y la Unión para acordar una salida intermedia o negociar algunos puntos de los recortes del transporte público.

El resultado es lo que hoy conocemos como la reordenación del transporte urbano que se produjo el pasado día 1 de Agosto. Que ahora venga la Concejala ofreciendo la ampliación a 500.000 km desdice su reordenación urbana y da la razón a los movimientos vecinales (no me refiero a la FABZ ni a la Unión, sino a las Asociaciones de Vecinos) que comulgaban con el mantenimiento de alguna línea suprimida, esperara hasta finales de año para ver el comportamiento de algunas líneas o extender algunos kilómetros otras líneas. Ahora parece ser que sí se puede estirar unos cuantos kilómetros para salvar 157 empleos y no para beneficiar a miles de Zaragozanos. Creo que este tema tan complicado hubiera requerido de un esfuerzo extra por parte de todas los implicados para elaborar la mejor reordenacion urbaba siendos consicientes por un lado de la necesidad de recortar kilómetros y por otro lado de que no es lo mismo o no tienen el mismo peso todas las líneas de bus.

La Concejala Carmen Dueso se ha encontrado consigo misma y ella ha sido quien se ha encerrado en un callejón sin salida. Ya es la segunda vez que ocurre, la primera fue cuando ella misma manifestó “no hacen falta mas conductores de bus en Zaragoza” teniendo que desmentirse en menos de un mes. Ahora le toca el papel de desmentir las palabras del Vicealcalde Gimeno quien manifestó que “El Ayuntamiento no tiene que mediar en el conflicto con TUZSA”.

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Este es el resultado de una reordenación que se sabía desde hace años pero que parece que se ha elaborado en pocos meses. Da la sensación de que la mayor reordenación del transporte urbano de Zaragoza sale de la cacerola todavía sin cocer, que ha faltado tiempo, diálogo y sobre todo ha faltado sentar en la mesa a todos los protagonistas (Concejala, TUZSA, trabajadores, sindicatos, asociaciones vecinales y personas interesadas en el proyecto).

Soy consciente de que TUZSA es una empresa privada y de que sus problemas internos solo le son de su incumbencia pero también considero que el Ayuntamiento debe establecer un marco jurídico adecuado para todos y establecer las reglas del juego que para eso se les paga con el dinero de todos. Motivo éste también de disputa ya que al parecer TUZSA estaría incumpliendo el convenio firmado que hablaba de la subrogación de todo el personal a la nueva concesionaria UZ. Caso de ser cierto estaría incumpliendo una de las condiciones que propuso el Ayuntamiento de Zaragoza en el pliego de condiciones a la concesionaria.

Ay! Que mal se están haciendo las cosas…

Subvenciones municipales.

Como no soy capaz de explicarlo tan claramente como lo hace Javier Puy, me remitiré directamente a la entrada de su blog “Subvenciones municipales y la picaresca“. Una pincelada por encima sobre lo que son las subvenciones municipales.

El otro día hablaba yo con un presidente de una Asociación que había visto como durante estos últimos años las aportaciones municipales a su asociación se habían visto muy menguadas, o incluso habían estado desaparecidas. Sin embargo, este año estaba contento porque desde varias instancias le habían prometido una subvención adecuada a los tiempos. Tras darle la enhorabuena me preocupé en seguir el asunto y comprobé estupefacto que la tal subvención estaba todavía en periodo de concurso, es decir, que cualquier otra asociación podía aspirar a conseguir ese dinero, pero por alguna razón que a nadie escapa, el presidente del que hablo daba por muy seguro que le correspondía a su asociación. Los criterios de concesión y los pliegos de condiciones son la cortina que esconde este tipo de conductas anómalas. No doy nombres ni más datos sobre el caso porque la información se me dio en una conversación privada y no tengo el permiso del protagonista para hacerlo. Espero que me comprendáis.

Otro ejemplo y este con datos:

Noticia de Enero de este mismo año: “El Gobierno de Zaragoza aprobó ayer la concesión del proyecto de gestión a la compañía de teatro y animación infantil PAI El “Espacio Bebé”, que abrirá sus puertas en el mes de abril y estará ubicado en la plaza Eduardo Ibarra, se concibe como un lugar para la estimulación sensorial y motriz de los bebés, así como para su disfrute e interacción con otros bebés en un marco de actividad artística y lúdica”. También decía la noticia que “El canon anual que pagará al Ayuntamiento es de 1.216 euros, mientras que la inversión que se compromete a realizar en la adecuación y el equipamiento inicial del espacio para su puesta en marcha es de 34.156 euros.” ¡No está mal! Una inversión de más de 34.000 euros.

Sin embargo, y dejo esto a consideración de mis lectores, en el registro de ayudas económicas al sector cultural para el año 2013, aparecen dos proyectos en los que se ve favorecida esta misma empresa (PROMOTORA DE ACCIÓN INFANTIL. PAI) con 30.000 euros. Me parece un poco justo que esta actividad reciba una subvención del área de Cultura, me parece que la actividad es más cercana al mundo de la Educación, que no es lo mismo… No obstante, y al margen de la afiliación de la ayuda, ¡qué casualidad! Frente a una inversión de 34.000 euros, una ayuda de 30.000 en el mismo año, vaya que la inversión en la adecuación del local a “coste cero”, o casi.

No tiene desperdicio. Si acudimos a la página web del Ayuntamiento de Zaragoza y perdemos un poco de tiempo en buscar datos llegamos a los Presupuestos Municipales del año 2012 (los presupuestos aprobados), y si nos fijamos en las paginas 22, 23, 24, 25 y 26 podemos ver a grandes rasgos las subvenciones que se otorgan.

Estas son muy dispares y van desde Comisión de Festejos por distritos hasta convenios con Entidades Ciudadanas de muy diverso calado y color. No tiene desperdicio ojearlas!.

Zaragoza prevé el desvío de hasta 14 autobuses para rescatar al tranvía si se avería

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Que Zaragoza prevea el desvió de hasta 14 autobuses para apaliar un posible fallo de la línea del tranvía es una noticia cuanto menos preocupante. Es preocupante porque ante un posible fallo del tranvía (un máximo de 14 buses) habrá algunas líneas que se desviaran de su ruta normal para ir al rescate de los usuarios del tranvía provocando una grave molestia a los usuarios del bus que han elegido este medio de transporte para ir a su destino. Entiendo por tanto que si el tranvía falla también afectara al usuario del bus.

Mas me preocupa todavía al leer entre líneas el siguiente párrafo publicado en la edición digital de Heraldo:

Con las averías que se registraron tras el estreno de la primera fase de la línea norte-sur, algunas de las cuales dejaron sin transporte público a Valdespartera, el Ayuntamiento comenzó a elaborar planes especiales de autobuses para intentar paliar las consecuencias negativas de estos contratiempos. Con el paso de los meses se han ido afinando los protocolos con la colaboración de las empresas implicadas, Urbanos de Zaragoza (antigua Tuzsa) y Los Tranvías de Zaragoza. La última actualización se ha realizado tras la inauguración del trazado hasta Parque Goya, con la que ha culminado el proyecto tranviario.

De lo que se puede deducir que no había plan B hasta que empezó a fallar el tranvía ¿no?. Es lo que se deduce de la noticia tal y como esta redactada. Quizás sea cierto eso que dijo Carmen Dueso sobre las obras del tranvía “conforme vayan surgiendo los problemas los iremos resolviendo”.

Es cierto que hacia falta una ordenación del transporte público pero también es cierto que esta podía haber sido progresiva. Asumiendo que de por si el transporte público es deficitario porque busca un bien común alojándose del objetivo de la búsqueda del beneficio alargar o realizar una reordenación progresiva no hubiera supuesto un gasto excesivo al Ayuntamiento. Ha sido mayor el ahorro a la hora de pagar a la contrata (antigua TUZSA) de los 4,6 euros por kilómetros  a los 3 euros y poco.

Siempre he defendido el mantenimiento de la línea 40 como una línea estratégica a la hora de que el tranvía falle. Además, hay usuarios que eligen esta línea de bus ya que el tranvía en varias ocasiones va hasta los topes.

Dejar al ACTUR casi dependiendo del tranvía no es una opción inteligente, por lo menos ahora. Quizás hubiera sido mejor esperar a finales de año para ir realizando una reordenación del transporte público progresiva, ver cómo funcionan las cosas y esperar a que el tranvía se consolide de forma natural.

Me preocupa esta extraña sensación de que los problemas se van solucionando con parches y al momento. En una obra que esta estimada en mas de 400 millones de euros y con un plazo de ejecución de dos años estos detalles tendrían que estar mas que estudiados y planteados.